Protokół nr 3
z posiedzenia Komisji
Rozwoju Gospodarczego i Ochrony Środowiska
w dniu 8 maja 2015 roku
Obecni
radni:
1)
Bronisław Stec,
2)
Marta Kozioł,
3)
Barbara Miazga,
4)
Jan Puzio,
5) Marek Żyła.
Lista
obecności w załączeniu.
Posiedzenie otworzył o godz. 1800
Przewodniczący Komisji radny Bronisław Stec. Powitał Wójta Gminy Raniżów
Władysława Grądziela, Skarbnika Małgorzatę Puzio, Przewodniczącego Rady Gminy
Ryszarda Rzeszutek, członków Komisji, przewodniczącego rady Powiatu
Kolbuszowskiego Mieczysława Burka, pracownika urzędu Grzegorza Wyka oraz
radnych nie będących członkami tej komisji (Sławomir Spaczyński, Mateusz
Niemczyk).
W posiedzeniu uczestniczyli mieszkańcy z
„osiedla domowego”.
Temat
posiedzenia:
1.
Dotychczas przygotowane koncepcje
rozwiązań związanie z odprowadzeniem wód opadowych z osiedla ,,Domowe” w
Raniżowie oraz wykonania nawierzchni dróg na tym osiedlu, to jest:
·
wypracowanych koncepcji odprowadzania wód opadowych z
osiedla (sprawa korektora pod ulicą Kasztanową i inne propozycje);
·
na które drogi wykonane są projekty
techniczne;
·
stan własności na projektowanych i
planowanych do wykonania drogach ( które
działki są wykupione od właścicieli);
·
plan zagospodarowania przestrzennego dla
osiedla ,,Domowe”;
·
zarysowanie perspektywy czasowej wykonania
poszczególnych elementów inwestycji;
·
propozycji sposobu finansowania
poszczególnych etapów inwestycji (co musi być finansowane ze środków własnych
gminy, a na co można ubiegać się o dotację).
2.
Zaopiniowanie projektów uchwał na sesję.
3.
Sprawy różne i wolne wnioski.
Ad.1
Wójt
Władysław Grądziel nawiązując do punktu 1 powiedział, że nie ze wszystkimi problemami
uda nam się zmierzyć w tej kadencji. Drogi to jego zdaniem najbardziej żywotny
problem mieszkańców. Osiedle domowe jest jednym z największych. Obowiązuje
tu miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego obejmujący całość tego
osiedla. Jeśli chodzi o drogi to mamy 7,3 km z czego wykonany jest odcinek
ulica Kazimierza Wielkiego około 650 metrów. Widać więc, że do tej pory jest
zrealizowane niecałe 10% dróg biorąc pod uwagę cały plan. Planując jakiekolwiek
prace trzeba brać pod uwagę całe osiedle ponieważ nie można zaburzać
naturalnego spływu wód. Jeśli chodzi o zarysowanie perspektywy czasowej to
patrząc na możliwości nowej perspektywy finansowej na lata 2015 – 2020
maksymalna kwota jaką możemy uzyskać z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz
Rozwoju Obszarów Wiejskich to 3 000 000 zł na
beneficjenta w okresie realizacji Programu. Wskaźniki budżetowe nie pozwolą
byśmy to wkomponowali do w budżetu.
Poziom pomocy finansowej z EFRROW wynosi 63,63%
kosztów kwalifikowalnych projektu. Wymagany krajowy wkład środków publicznych,
w wysokości 36,37% kosztów kwalifikowalnych projektu, pochodzi ze środków
własnych beneficjenta. Vat jest po naszej stronie czyli dofinansowanie tak
naprawdę wyniesie 40%. Koszty jak wiadomo nie są wyszacowane poza tym nie mamy
projektu na żadną drogę i jesteśmy w punkcie zero. Jeśli chodzi o sprawy
własnościowe wójt powiedział, że omówi je później Pan Grzegorz Wyka. Koszt
wykonania jednego kilometra drogi to 1 000 000,00 zł. ( jest to koszt
z kanalizacją deszczową, bez wykupu działek).
Wójt zwrócił uwagę, że wiele gruntów ma
nieuregulowany stan prawny i jest to problem. Choć przyznał, że światełkiem w
tunelu jest to, że moglibyśmy pójść ze specustawy i zrobić te wykupy w trybie
ustawy mimo że jest plan. W pierwszej kolejności jest brana pod uwagę ulica
Kasztanowa, ale wody trzeba by było odprowadzić do rzeki. Wójt stwierdził, że
nie zrobimy żadnego odcinka drogi jeśli nie zrobimy odprowadzenia wód w
całości. Na terenie gminy jest 40 km dróg, a my mamy asfalt na 11 km.
Radna Barbara Miazga zapytała czy idąc ze
specustawy nie ma problemu jeśli chodzi o nieuregulowane kwestie własnościowe.
Wójt odpowiedział, że problemu nie będzie. Trzeba
tylko mieć środki finansowe na wykup i wycenę, następnie te środki przekazuje
się do depozytu sądowego gdzie czekają na spadkobierców. Wójt zwrócił uwagę, że pilna sprawą
jest też remont stacji uzdatniania wody gdyż jakość wody „wisi na włosku”. Na to zadanie też można dostać dofinansowanie z
PROW.
Przewodniczący
Komisji powitał radnego powiatowego Karola Ozga oraz mieszkańców osiedla
domowego.
Radny
Jan Puzio zwrócił uwagę, że oczekiwanie społeczne ogranicza się do dwóch, trzech
dróg. By przynajmniej był zrobiony szkielet. Nie chodzi o to by od razu zrobić
te 7,5 km dróg bo wiadomo, że nie ma pieniędzy. Chodzi o to by mieć jakiś
pomysł, plan co my np. chcemy zrobić w przyszłym roku.
Wójt
Władysław Grądziel odpowiedział, że musimy tez wiedzieć na co nas stać dlatego
tez poprosił na dzisiejsze spotkanie Skarbnika Gminy.
Pani Małgorzata
Puzio – Skarbnik Gminy powiedziała, że zadłużenie gminy jest w granicach
9 000 000,00 zł co stanowi około 45% całego budżetu. W 2015 mamy do
spłaty 780 000,00 zł. W 2013 roku był wzięty kredyt konsolidacyjny na
spłatę wcześniejszych kredytów i spłaty zostały wydłużone do 2024 roku. W
pierwszej kolejności musimy spłacać zadłużenie, a przede wszystkim musimy
ograniczyć wydatki bieżące. Znając dochody można realnie rozmawiać na co nas
stać. My nie możemy zrobić deficytu.
Radny
Jan Puzio powiedział, że zawsze było ciężko, nie było środków z zewnątrz,
a jednak coś się robiło.
Wójt
Władysław Grądziel przypomniał, że droga Kazimierza Wielkiego była płacona już
kiedy on został p.o. wójta. W ubiegłym roku było to 180 000,00 zł. Cały
fundusz sołecki (170 000,00 zł) idzie w tym roku na inwestycje, kolejne
180 000,00 zł zostało zabezpieczone na drogę na Stece ( w tej chwili
jesteśmy już po przetargu). Wójt dodał, że jest nastawiony na to by ciąć
wydatki tak by wystarczyło na inwestycje, a możliwości finansowe są skromne i nie
wie czy w 2018 roku uda się wygenerować środki na spłatę kredytu nie mówiąc już
o inwestycjach. Tak naprawdę woli mniej obiecać, a więcej zrobić niż odwrotnie.
Pan
Stanisław Sasiela powiedział, że mieszkańcom zależy na tym by jednak coś zrobić
bo ciężko jest im mieszkać na tym osiedlu. Mają odczucie, że to osiedle zostało
„zapomniane przez Boga”.
Przewodniczący
Rady Gminy Raniżów Ryszard Rzeszutek zwrócił uwagę, że na zebraniu wiejskim w
Raniżowie padła propozycja sprzedaży tartaku ( za kwotę 300 000,00 zł)
jednak padła propozycja aby z tym poczekać i sprawa się rozmydliła,
a przecież środki ze sprzedaży można by przeznaczyć na wkład własny do
wniosku i wykonać jakąś inwestycję.
Wójt
stwierdził, że gdyby naprawdę ktoś się trafił kto chce to kupić za takie
pieniądze to jest za tym by to sprzedać.
Radny
Bronisław Stec powiedział, że na dzień dzisiejszy należałoby to sprzedać. Jego
zdaniem należy się ukierunkować na inwestycje i starać się pozyskać jak
najwięcej środków.
Pan
Stanisław Sasiela powiedział, że on na zebraniu nie był przeciwny sprzedaży.
Chciałby aby środki ze sprzedaży poszły na wkład własny by pozyskać inne środki i zrobić jakąś inwestycję.
On nie chciał tylko by pieniądze ze sprzedaży poszły na remont przystanku.
Przewodniczący
Rady Gminy Raniżów Ryszard Rzeszutek powiedział, że właśnie takie było
założenie by tartak sprzedać a uzyskane środki przeznaczyć na inwestycje.
Radny
Bronisław Stec powiedział, że jego zdaniem zebranie wiejskie powinno ustalić by
to sprzedać, ale tak naprawdę decyzja odnośnie sprzedaży i kiedy sprzedać należy do wójta i radnych.
Zebranie wiejskie wyraża tylko opinię.
Radny
Sławomir Spaczyński uważa, że gmina nie wykorzystuje szans jeśli chodzi o
pisanie projektów. Na zorganizowanym spotkaniu był wójt Kamienia i mówił, że
Kamień w I kwartale złożył trzy projekty. Jego zdaniem trzeba się zastanowić w jakim
kierunku ta nasza mała ojczyzna ma się rozwijać. Chciałby też zorganizować
wyjazd radnych do innych gmin by pokazać w jakim kierunku poszły inne samorządu
( radny zadeklarował, że zapłaci za przejazd z własnych środków).
Wójt
Władysław Grądziel powiedział, że my już nie możemy się więcej zadłużać.
Pan
Karol Ozga (radny powiatowy) powiedział, że gmina została zadłużona do takiego
poziomu, że teraz pozostaje tylko spłata zadłużenia. Uważa, że jeśli ktoś ma
pomysł to konkretnie powinien przyjść do wójta i powiedzieć, że można złożyć
taki czy inny wniosek. Wtedy wójt na pewno zobowiąże pracownika do napisania
wniosku i wniosek zostanie złożony.
Radny
Mateusz Niemczyk uważa, że nie ma sensu jeździć po gminach i oglądać drogi.
Wszyscy wiedzą jakie są. Jego zdaniem powinien być projekt bo bez projektu
niczego nie zaczniemy. Jeśli będzie wiadomo jaki jest plan to mając decyzję
będzie można w danym roku zrobić przykładowo 200 metrów drogi i tak sukcesywnie
przez kulka lat realizować plan.
Skarbnik
Gminy Małgorzata Puzio zwróciła uwagę, że wójt stara się racjonalnie wydatkować
środki. My możemy robić inwestycje dodała, my tylko nie możemy się już więcej
zadłużać.
Wójt
Władysław Grądziel poinformował, że do urzędu Gminy wpłynęło pismo od Starosty
Kolbuszowskiego dotyczące przebudowy dróg powiatowych. Z tego wynika, że
gmina ma uzupełniać dotację do Skarbu
Państwa, a powiat jedynie przetnie wstęgę. Prosi radnych powiatowych (zwłaszcza
przewodniczącego rady powiatu) o interwencję, aby namówił starostę by te
proporcje inaczej wyglądały bo gmina sprawa dróg jest żywotnie zainteresowana..
Pan
Mieczysław Burek powiedział, że takie pismo otrzymali wójtowie z całego
powiatu. Odpowiedziała na nie Pani Elżbieta Wróbel z Niwisk. Jeśli chodzi o
proporcje to wynikają z porozumienia zawartego ileś lat wcześniej i starosta
nie może się wyłamać bo byłoby to dużym rozdźwiękiem pomiędzy wójtami. Skoro
gmina nie ma pieniędzy to trzeba będzie robić jedynie remonty cząstkowe. Powiat
chce w ramach środków powodziowych zgłosić drogę Mazury – Korczowiska.
Wójt
Władysław Grądziel powiedział, że gdyby proporcje były takie, że 50% daje
ministerstwo, powiat 25% i gmina 25% wtedy by się zastanawiał i namawiał by
radnych do takiego projektu.
Pan
Mieczysław Burek stwierdził, że takie kwestie należy poruszać na konwencie ze
starostą.
Wójt
Władysław Grądziel powiedział, że jego zdaniem rola powiatu nie powinna się
ograniczać jedynie do przecinania wstęgi.
Pan
Mieczysław Burek wyjaśnił, że to trzeba ze starostą rozmawiać, radni mogą
jedynie sugerować i podpowiadać.
Pan
Tomasz Lis zapytał dlaczego radny nie może takiego wniosku złożyć.
Pan
Mieczysław Burek odpowiedział, że może.
Radny
Karol Ozga powiedział, że temat powodziówek był już poruszany na komisji. Jest
tam dofinansowanie 80% i jego zdaniem na to by nas było stać. Obiecał, że w tej
sprawie będzie rozmawiał ze starostą.
Pan
Grzegorz Wyka przedstawił radnym mapy osiedla domowego i szczegółowo
omówił kwestie własnościowe.
Przewodniczący
Komisji radny Bronisław Stec zaproponował aby na te chwilę zakończyć temat dróg
i przejść do kolejnego punktu.
Radny Jan
Puzio zapytał czy wobec tego robimy coś z tym tematem.
Wójt
odpowiedział, że może powiedzieć to co na początku. To co będzie robione w
Raniżowie i którą ulicę to nie tylko wójt decyduje ale też radni. Zapewnił, że
będziemy robić ale tylko przy udziale dotacyjnym. W przyszłym roku szacuje, że
będzie około 500 000,00 zł na inwestycje. Pewne jest to, że
dokumentacyjnie musimy być gotowi dlatego też w najbliższych dniach będzie
spotkanie z projektantem.
Radny
Jan Puzio powiedział, że ważne jest to by chociaż takie drobne kroki
następowały w kierunku tego by jednak coś robić.
Wójt
powiedział, że dużo będzie zależało od tego co powie projektant. Poinformował
ponadto, że Urząd wystąpił do Zarządu Dróg Wojewódzkich aby uwzględnili możliwość
odprowadzenia deszczówki z naszych dróg do drogi wojewódzkiej.
Radny
Mateusz Niemczyk powiedział, że ma prośbę aby wycenić ile to będzie kosztowało,
ile ten projekt będzie kosztował bo to podstawowa rzecz. Wtedy też łatwiej
będzie rozmawiać o konkretach.
Pan
Grzegorz Wyka poinformował, że są w budżecie zabezpieczone środki na wykup
działek pod drogi gminne.
Przewodniczący
Komisji zamknął temat dotyczący dróg.
Ad. 2
Pan Grzegorz Wyka przedstawił projekt
uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości gruntowej
niezabudowanej położonej w miejscowości Raniżów. Chodzi o działkę nr 2183/5 o
pow. 0,4826ha. Jest przygotowana wycena na kwotę 88 030,00 zł. Działka
jest duża i wydaje mu się, że cena jest atrakcyjna dla potencjalnego inwestora.
Opinia zebrania wiejskiego w sprawie sprzedaży jest pozytywna
Przewodniczący
komisji zapytał na co ewentualnie wójt chciałby zainwestować środki uzyskane ze
sprzedaży tej nieruchomości.
Wójt
odpowiedział, że tylko i wyłącznie na inwestycje.
Przewodniczący Komisji Rozwoju
Gospodarczego i Ochrony Środowiska Bronisław Stec poddał pod głosowanie projekt
uchwały.
„za”
– 5 głosów
„przeciw”
– 0
„wstrzymało
się” – 0 Projekt został
zaopiniowany pozytywnie.
Pan
Grzegorz Wyka przedstawił projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nabycie
na rzecz Gminy Raniżów nieruchomości gruntowej położonej w miejscowości
Raniżów. Działka ta należy do Pani Janiny Kalandyk i ma pow. 0,0097 ka. Działka
ta jest przeznaczona pod drogę (ulica Dębowa).
Radna Barbara
Miazga zapytała o cenę tej działki.
Pan
Grzegorz Wyka powiedział, że nie ma jeszcze wyceny. Będzie zrobiona wycena po
podjęciu uchwały przez radę.
Przewodniczący Komisji Rozwoju
Gospodarczego i Ochrony Środowiska Bronisław Stec poddał pod głosowanie projekt
uchwały.
„za”
– 5 głosów
„przeciw”
– 0
„wstrzymało
się” – 0 Projekt został
zaopiniowany pozytywnie.
Kolejną
uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na nabycie na rzecz Gminy Raniżów
nieruchomości gruntowej położonej w miejscowości Raniżów przedstawił Pan
Grzegorz Wyka. Chodzi o wykup dwóch działek( nr 697/9 i nr 669/1) pod drogi
gminne. W tej chwili te działki należą do PP. Stanisławy i Jana Kwaśnik.
Przewodniczący Komisji Rozwoju
Gospodarczego i Ochrony Środowiska Bronisław Stec poddał pod głosowanie projekt
uchwały.
„za”
– 5 głosów
„przeciw”
– 0
„wstrzymało
się” – 0 Projekt został
zaopiniowany pozytywnie.
Przewodniczący Komisji Rozwoju
Gospodarczego i Ochrony Środowiska Bronisław Stec zamknął posiedzenie komisji o
godz. 1920.
Na
tym protokół zakończono.
Protokołowała:
Alicja Rzeszutek.
Przewodniczący
Komisji Rozwoju Gospodarczego
i
Ochrony Środowiska
Bronisław
Stec